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PROYECTO
DE RESOLUCIÓN
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional para que a través
del organismo competente, informe:
1.- En el marco de que circunstancias se han
realizado las negociaciones con el Grupo Marsans para que
se desvinculara de la concesión de Aerolíneas
Argentinas;
2.- Detalles sobre el pasivo de la empresa
de aeronavegación explotada por el grupo Marsans;
3.- Detalle de los activos que tiene Aerolíneas
Argentinas en la República Argentina y en el exterior;
4.- Situación de la Empresa Austral
Líneas Aéreas. Especificar si esta compañía
pasaría al Estado Nacional junto con Aerolíneas
Argentinas;
5.- Situación jurídica del Grupo
Marsans al cabo de la concesión oportunamente realizada;
6.- Desde que fecha comenzaron las tratativas
con Marsans previo a la intervención judicial;
7.- Situación económica financiera
de la empresa Austral Lineas Aereas (activo, pasivo y obligaciones
pendientes de cumplimiento;
8.- Titularidad de la conformación
del nuevo paquete accionario;
9.- Modalidad de explotación de Aerolíneas
Argentinas a partir de su nueva composición accionaria;
10-Situación de Marsans en la nueva
conformación accionaria de la empresa;
11.Cantidad de juicios contra la empresa Aerolíneas
Argentinas, discriminados por fuero. Estado de trámite
de los juicios;
12.Que porcentaje del monto de los pasivos
acumulados durante la gestión del Grupo Marsans se
hará cargo el Estado Nacional y dicho grupo;
13.Si es cierto que la deuda de Aerolíneas
acumulada por el Grupo Marsans asciende a mas de 1000 millones
de dólares;
14.Si existe deuda exigible desde antes de
la gestión del Grupo Marsans;
15.Si el Estado Nacional se va a hacer cargo
de la deuda del Grupo Marsans y que funcionario o mandatario
dio las instrucciones para obrar de esa manera;
16. Una vez estatizada, si es que es esa la
manera de resolver la cuestión de la empresa, si se
llamará a una nueva licitación pública
nacional o internacional para una nueva privatización.
FUNDAMENTO
En 1988, Aerolíneas quiso ser vendida
de manera parcial y por contratación directa, aunque
en este caso se quiso hacer mediante una ley del Congreso,
como excepción a la Ley de Contabilidad y por el procedimiento
de paralelismo de las formas en materia jurídica.
En ese momento, la destinataria de la contratación
fue la empresa SAS, y fue tasado su valor en 510 millones
de dólares.
Según fue informado en aquél
entonces, la deuda externa acumulada de Aerolíneas
Argentinas era de 741 millones y el Banco Morgan era el agente
de esa deuda, y nadie podía disponer de los bienes
de Aerolíneas si previamente no se obtenía un
waiver o perdón financiero y operaciones de pase, con
el acuerdo de el 66% de los 75 bancos acreedores.
Entonces, como ahora Austral Líneas
Aéreas, Aerolíneas Argentinas tuvo a veces superávit
operativo, es decir, operaciones contables que solo tienen
utilidad formal de "libros", porque no consideran
sus deudas, intereses y amortizaciones.
Con el cambio de gobierno y luego de haberse
dictado la Ley 23.696 de emergencia Administrativa y el Decreto
1105/89, se dispuso mediante Decreto nº1591/89, la privatización
parcial de Aerolíneas Argentinas y el llamado a Licitación
Pública Internacional, la futura Aerolíneas
Argentinas S.A., con participación minoritaria del
Estado.
En el mismo Decreto, se crea la división
del capital social en clases de Acciones y el Programa de
Propiedad Participada para los empleados de la aerolínea.
En 1990, Aerolíneas, nuestra "línea
de bandera", fue vendida en licitación pública,
a Iberia, empresa oficial del Estado Español, en 260
millones de dólares en efectivo y 2010 millones de
dólares en títulos de la deuda externa, a un
valor de 12,5% de su valor nominal. La venta a valores reales
fue por 623 millones de dólares.
Aquí empieza el primer inconveniente.
En la venta a Iberia no se incluyeron el free shop, el servicio
de rampas. Habían 67 aviones en total entre las dos
empresas. Hoy quedan muy pocos en condiciones de volar.
Conociendo con los bueyes con que aramos,
es del caso recordar algunos de estos avatares que fueron
sucediéndose en la breve pero lamentable historia de
las concesiones y "privatizaciones" en nuestro país.
Muchos fueron ruinosas como Aguas Argentinas, el Correo y
las líneas ferroviarias Belgrano Sur, Roca y San Martín,
donde el Estado Nacional mantuvo y acrecentó los subsidios
sin que las gerenciadoras privadas hicieran un aporte de capital
propio.
Hoy está en juego la tasación
de los bienes que quedan de la aerolínea. Se han perdido
rutas y bienes inmuebles y muebles (aeronaves, etc.). La valuación
de los activos va a ser fundamental para que la reestatización
sea posible o no.
Este proyecto de pedido de informes tiende
a complementar al proyecto que provenga del PEN pues de ello
depende que sea aprobado o no por el bloque radical.
Por eso solicito a mis pares que me acompañen
con su firma el presente.
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